成都高新纵深推进新时代公安工作高质量发展

深耕善治 推进平安建设再上新台阶

“超硬核！‘无人机+武装警察+机器狗’太酷了！”近期，一批智能酷炫的机器狗“入职”四川省成都市公安局高新技术产业开发区分局巡逻大队，在高热度、高关注区域开展“空地一体化”巡护，吸引了无数过往群众的好奇目光与欣喜点赞。

“群防群治，共同打造身边的平安卫士！”高新区分局石羊派出所从民力“富矿”中深挖鲜活资源，在“石羊义警”基础上延展组建“警力、街道社区力量、民众力量”三方加入的“最小作战单元”，疏通了辖区平安建设“毛细血管”、激活了城市平安建设“神经末梢”……

2024年，高新区分局秉持“稳中求进、以进促稳、先立后破”理念，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，矢志不渝锻造高素质过硬公安铁军，不断提升公安机关新质战斗力，高水平推进公安工作现代化。

“系列行动”蓄能发力——做强主责主业，履职尽责勇于担当

围绕“市县主战、派出所主防”职能定位，高新区分局建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，按照“一指五中心”模式对警务体系全系统优化、全流程再造、全链条重塑重构，推进情指中心牵引“五中心”常态化实体运行，形成“情指统筹、中心供能，同心同轴、轨道发力，一体运转、纵深到底”的实战格局。同时，高新区分局通过重大安保提升行动、打防管控提效行动、重点领域提质行动、品牌培塑提优行动等系列行动，切实做强主责主业，精准履职尽责，践行使命担当。

安全，是重大体育赛事必须坚守的底线。聚焦重大安保提升行动，高新公安再接再厉再攻坚，增强大局牵引力，推动“办赛营城”落地落实。在“汤尤杯”“百花奖”“成马赛”等重大安保工作中，高新公安传承成都大运会安保76项战法机制，实现一以贯之、一举成功，用“绝对安全”确保活动的圆满精彩。在“汤尤杯”安保工作中，高新公安升级完善指挥调度等五大领域25项工作内容，圆满完成了9天22场比赛的安保任务，使“安全底色”和“赛事成色”在成都高新热土上相得益彰。

聚焦打防管控提效行动，高新公安落实“市县主战、派出所主防”职能定位，立足“三个重点”提升公安机关新质战斗力。

立足打深打透，高新区分局围绕持续震慑强攻打处、紧盯传统侵财合成打处、切除电诈毒瘤高效打处、突出重大案件快处妥处。立足防范前移，高新区分局切实织密织紧防控网，打造“环区护城河”工程，依托“警物协作”机制及时查改隐患苗头，逐环节、逐层级落实各方面安全主体责任。立足管住控好，高新区分局健全完善消防安全网格化管理、强化“三警融合”执勤保障交通安全等。2024年，高新公安共破获各类案件2274起，刑事案件发案数明显下降，“以打促防”取得实效。

聚焦重点领域提质行动，高新公安聚焦问题革新求变，全力激活发展新动能。

高新区分局稳步推进法治公安建设，建成“一站式、流水线，一体化、高合成，一揽子、全保障”的执法办案管理中心；力推智慧公安建设，推进感知源前端、以融合通信为主的“中台”及后端数据服务平台项目建设，助推三级“情指行”一体化警务运行机制实战应用。

为抓实基层基础建设，高新区分局推进“多维多元”社会治理，推动“党务+政务+警务”在社区网格融合联动，做优“六融八联”机制、做实风险隐患联动“梳、清、治”，完善“四维联调”“三调联动”矛盾纠纷筛网排查、源头化解、实时控制机制；打造“两队一室”建设2.0版，规范化、标准化建设辖区警务室，确保社区民警全身心扎根社区，落实社区警务队“包片制”。同时，高新区分局实战化运行基础管控中心，先后制作17个应用模型，做到基础管控中心建用同步。

聚焦品牌培塑提优行动，高新公安着力打造标识美誉度，持续提升警务影响力。

在打造主动警务方面，高新区分局坚持“微网实格”基层治理和“梳网理格”警务模式两轮同轴、协力创安，2024年传统侵财领域发案数同比下降60.6%。

在打造专业警务方面，高新区分局按照“警种主战”要求，视情分领域组建攻防小组，盘活侦查资源，提升攻坚克难能力；按照“派出所主防”要求，细化标准规范、“负面清单”、考评机制等，做实主动预防工作。

在打造规范警务方面，高新区分局围绕健全完善执法权力运行机制，深化执法监督机制和执法责任体系“两项改革”，蹄疾步稳推进执法办案管理中心建设，把执法办案监管全面纳入“眼皮底下”。

在打造融合警务方面，高新区分局通过融部门合力、融社会助力、融基层民力，推动党政力量融入平安高新建设，引导相关社会组织和经营主体在社会治安治理中发挥作用，不断扩充群防群治力量。

在打造品牌警务方面，高新区分局持续打造“警察小店3.0”“石羊义警”“平安骑士”“平安先锋护卫队”等具有高新公安特色且群众认可度较高的警务特色品牌，智慧云“12大武器”覆盖绿道治理、夜间经济等16个应用场景，被四川省公安厅、四川省科学技术厅评为全省“科技兴警示范建设单位”。

“五项服务”便民利企——紧扣发展脉搏，精确切入提升格局

在成都高新技术产业开发区的热土上，各类经营主体已经突破37万家，登记注册企业突破23万家。如何保障发展“产业链”、助力企业“抢订单”？在服务产业方面，高新公安着力推进警务工作更加靠前供给，围绕“制造强区”“一流园区”等高新区域战略实施，深入落实亲清政商关系优化国际化营商环境建设“18条措施”，尤其对辖区“专精特新企业”进行“挂牌式”保护、“定制化”服务、“点对点”保障，精准打击涉企违法犯罪。

助力成都高新区高质量发展，藏蓝身影从未缺席。在服务企业方面，高新公安用好“企业哨兵、警企联络专员、知识产权云警务室、户政业务云警务室、网安工作云警务室”等平台机制，推广“涉企智能安防”场景应用，滚动开展楼宇企业登记和风险企业排查，不断挤压辖区经济金融犯罪发案空间，坚持警企联系“零距离”、护航发展“零懈怠”。

在服务人才方面，高新公安紧跟企业单位高端人才引进需求，优化人才服务“办事指引”，定期发布政策清单，为符合条件的外籍高层次人才办理永久居留证提供便利服务，并实行“一对一”个性化、精细化跟办服务，建设公安与高校、企业的人才直通平台，为外籍高端人才聚集的高校、企业等开设“直通车”“点对点”服务，全年助力全区人才引进6227人次，为高新热土加快建设创新集聚区按下“快进键”。

深耕善治，基层为要。在服务基层方面，高新公安在做实“机关援所”机制的同时，紧扣业务需求充实基层“主防”力量，进一步让各项公安工作精准有效在派出所及社区、网格“向下生根生长”，并建强社区、网格预警防控力量。2024年，全局开展“机关警力增援一线”4540余人次，帮助指导调优“主防”措施67条、发展群防群治力量1076人。

怎样让群众在高新区更有获得感、幸福感、安全感？在服务群众方面，高新公安持续深化公安政务服务改革及“一网通办”，不断健全标准统一、流程规范、智慧赋能、便捷高效、公平普惠、可感可及的公安政务服务体系，全面提升服务的数字化、智能化水平，不断形成同建设世界一流高科技园区和建设践行新发展理念的公园城市示范区相匹配、相适应的公共服务产品，全年办理业务47346件，通过“成都公安微户政”办理邮寄业务3524人次，办理各类出入境证件96425人次、办理量居全市第一。

城市发展日新月异，平安底色永远不变。对于成都高新公安来说，发展的字典里从来没有“松劲歇脚”四字。

2025年，第12届世界运动会将在成都举行。新征程之上，成都高新公安赓续热血荣光，锚定“最具安全感城市”目标，聚焦盛会平安顺利举行，做实做好“高”和“新”两篇文章，不断提升高新公安工作现代化水平，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。

（作者：胡雪 熊游坤 彭辉）